在对待神拳会这件事情上，伏阳府衙和镇衙的意见，自始至终都没有统一过。准确的说，是徐邦国和周世平两人一直意见相左。
甲午年跟东洋的那场战争，周世平亲历了大清国先胜后败的全过程。看着一批又一批绿营兵勇挥舞着大刀长矛，在东洋军的枪林弹雨面前不断倒下，周世平第一次被洋枪火炮的威力震撼了。
从细长的枪管里疾驰而出的小小弹丸，瞬间击穿了百步外的血肉之躯；从乌黑的炮膛里，呼啸而出的巨大炮弹，把千步开外的战壕重重掀起，将泥土和石块炸成了刀枪，打的兵勇血肉横飞。
绿营的医官对血肉模糊的伤兵无从下手，竟然不知道如何取出弹丸和弹片，只能眼睁睁的任其血尽而亡！陆岸上红衣大炮打出的炮弹，根本够不着洋人的舰船；缺少支援的大清军舰，却成了洋人的靶子，一艘艘的被炸沉，几百条性命也随之葬身海底。
如果不能保国，那就去安民吧！周世平调任伏阳镇台总兵后，就开始整顿绿营，禁赌禁烟，他还购置了一批洋枪装备了一队新兵。
因为东岗教堂的存在，伏阳的神拳会在整个豫省，都是闹的最早最欢的，周世平早就明里暗里都派人盯着。跟京城里的当朝文武一样，在对待拳会的态度上，作为总兵的周世平主张剿灭，作为知府的徐邦国主张抚用。
当朝廷向西洋十一国同时宣战后，“杀一洋人赏五十两，洋妇四十两，洋孩三十两”的悬赏邸报传到伏阳，周世平拍着桌子说：“一群夜郎自大的疯子！大清国迟早要毁在这些腐儒手里！”
对伏阳的洋人，周世平严令巡防营将官一律不得擅动。徐邦国问镇衙为何不出兵协助神拳会“灭洋”，周世平却派人把官印和朝服送到知府衙门，附上信函说：“卑职身体不适，请知府大人亲率巡防营便宜行事！”