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第一百三十九章 确定政体(二)(1 / 2)

 知道沈飞和完颜萍准备离开了以后,崇祯在政务变革也加速了,选举了国会,各地区各阶层选举出了五百个人,女性成员占四分之一,职能就是立法和弹劾,计划也是五年改选一次。沈飞对此也产生了兴趣,找到崇祯询问他的思路:“你是打算采用一院制,不是两院制”?</p>

崇祯说:“对。欧洲采用两院制是他们刚刚脱离封建社会,还有大量封建贵族,才用上院安置这些贵族。中国周秦之变以后封建制度成为历史,宋代科举扩大之后魏晋开始的门阀也瓦解了,各地区之间的联系交流远比美国建立时频繁,不是从邦联制到联邦制,美国国会成立时还没有开始西进运动呢,中国没有必要分成两院”。</p>

沈飞问:“那这一院实际上就是参议院的职能了”?</p>

崇祯说:“是的。民间的各种结社实际上就有类似众议院的作用,历史上复社居然可以运作首辅人选,让周延儒上台,能量比众议院大得多了。从其中选一些代表进入国会就行了,不能再扩大他们的能量,否则就和历史上崇祯末年没有区别了。</p>

还有弹劾的问题,我是打算四品以下的官员科道弹劾以后移交都察院调查审理。四品以上官员任免,则需要经过国会最终敲定,避免再出现随便一个科道言官弹劾就可以扳倒首辅级大佬的事情”。</p>

沈飞说:“也就是说以后皇帝的权力会逐渐虚化?那么如果国会和内阁、参谋部这些重要机构之间发生矛盾怎么办?像北洋时的府院之争,搞得民间都参与进来形成五四运动。后世这样的事情应该是交给宪法审查吧?那还要建立最高法院了。现在连成文宪法都没有,你不会打算像王夫之提议的制订成文宪法吧”?</p>

王夫之是这些年脱颖而出的一批年轻学者最出色的几个之一,和历史上一样提出了虚君立宪主张,“预定奕世之规,置天子于有无之处,以虚静而统天下,则不恃贵戚旧臣以夹辅”,不过王夫之最大的成就还不是这个,是和宋应星一起联合创立了完整的进化论,包括生物进化论、社会进化论,乃至文明进化论。</p>

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