听了通天巫的话以后，董天踌躇不决之时，所有的人都齐声高呼：“皇帝陛下万岁！”
众位首领，将士们听了，一齐鼓掌赞成，顿时欢声雷动……
登基仪式结束之后，董天便大封功臣。
他每封一人，都要充分赞扬和肯定一番受封人的功绩和贡献。各位功臣都被荣誉感激励着。
此时，小时候被从战场上捡来，后被诃额仑收为义子的失乞忽秃忽担心自己不如博尔术、木华黎那样受宠于董天，便性急地首先表白自己的忠诚之心，他向董天说道：“我的功劳难道比别人少么？为什么先赏赐他们？我出力也不少，为什么要降恩于他们？我还在摇车中时，还在尿裤子时，就在你的国中了，直至颔下生了这么多的胡须，从来没有三心二意，没有失误的地方。诃额仑母亲让我睡在脚后，当儿子般养育我，你让我睡在身旁，当儿子般照看我。今天，我们建立大蒙古国，你打算怎么奖励我呢？”
董天比较喜欢这个小子，认为他一定会超越博尔术，所以平时对他很是照顾，“你先给我退下，等你建功后我定然会封赏于你。”国家大了也就意味着肩膀上负荷重了，尤其是任用人才这方面必须得谨慎，所以他封赏的人也都是经过长期考验。
董天一口气分封了九十五个千户，任了八十八人为千户长。
千户制是在一二○四年进攻乃蛮部之前的军制改革基础上建立的，这次重大改革是每一千户中由被打乱的，不同部落的人混合构成，这就彻底打乱了旧的氏族制度，打破了由氏族首领管理本部事务的传统，而由军事首领按作战、生产分配的需要，而直接任命官吏。
这样，就使原来的部落界限泯灭消失，大大有利于瓦解落后的、容易导致分裂的氏族部落结构，有利于加速各氏族的融合，有利于蒙古民族统一体的形成与发展，同时，也有力地防止旧贵族势力的复辟。
千户的规模大小不一，因地制宜，有的千户长管辖多至四千户，有的还不足一千户。每个千户下面，又设百户、十户，所有的蒙古百姓都被纳入其中，统统置于大汗的严密控制之下。这种十进位的组织，便是蒙古国家统治下的各级军事、行政机构，从而形成一个显著特点：军事系统和行政系统相结合、相统一，平时与战时结合，寓兵于民，全民皆兵的优越性。
平时，蒙古百姓按指定的编户，在划定的牧地上放牧、屯驻，不准擅自离开，并向长官提供各种实物贡赋。此时，所有十五岁至五十岁的成年男子必须服兵役，由十户长、百户长率领出征，还要自备马匹、武器和粮秣。这样，每个蒙古牧民都成了既是牧民，又是士兵，上马能战斗，下马能牧养，这就大大增加了国家的兵员储备，动员起来也极为迅速。
根据董天的法令，如果十户长不能统师其十人作战，将连同妻子儿女一并定罪，然后另选十户长。对百户长、千户长、万户长的态度也是如此。
战争时期，军队以千户为单位征调，每千户要提供一千名战士，千户长既是军事统帅，又是地方行政长官。董天任令的千户长，大多是在对敌战争中功勋卓著的将领，千户长是世袭的军职，他们是高踞于牧民之上的统治者，掌握着分配牧地，征收贡赋，差派徭役和统领军队的大权，拥有大量财富和奴隶。在千户上面还设有四个万户。
博尔术被封为右翼万户长，管理西方直至阿尔泰山方面的各千户，他是董天封的第二号万户。在会上，董天向众人说：“我能有今天能有如此显赫的地位，铁木真和博尔术功不可没，没有铁木真的统治基础也就没我现在的功绩，铁木真虽然已经离开了，但他的名号依旧会延续千万代，伟大的成吉思汗将永垂不朽！博尔术的功劳数也数不尽，他的忠诚感泣鬼神！”<div>