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 对于东大陆的发展,徐宁有着十分完整的规划,而这些规划,对于东大陆的人民来说,也立刻有了感觉,首先便是整个东大陆的公务员体系,在徐宁整治下,一大帮不合格的官员被汰换,一批杰出的官员开始进入幕僚体系中,同时对于如今的民选制度,徐宁也进行了一番改进。

在如今的东大陆,因为张青北所秉持的观念,就是通过直选来决定地区领导人,然后由他来任命局处领导人,然后由局处领导人再往下领导,除了基层的公务员需要招募是公务员之后,其他的都是选举后产生的官员,换一种比较通俗的说法,就是只有基层公务员是政务官,而上层的官员则都是选举之后产生的民选官员。

这种制度就会产生出一个巨大的问题,那就是很多人在夺得政权之后,想的并不是选择适合的官员来担任各个分部门的领导,而是选择让那些帮助过自己选举成功的人,把那些肥差交给他们,让他们去侵吞国家的利益,这种做法在如今的东大陆十分普遍,而对此,徐宁是相当不满的。

民主制度非但没有让人民受益,反倒是增加了贪腐的行为,所以徐宁对民选制度进行了特别大的改变,首先便是从公务员体系中进行改变,从地方市镇上,原本处长以上都由市长任命改为只有局长为市长任命,其余官员全部由政务官系统产生,增加公务员的数量和层级,如此一来,即便进行选举,没几年换一次领导人,但一个地方的基础建设和内政设施起码都能够正常运转,不会因为选举和党派恶斗而出现巨大的问题。

第二点便是限制市长选择人的标准,首先有犯罪前科的人自然是不允许的,专业不对口的就必须要进行书面上的解释,然后登记在报纸上,接受当地老百姓的检验,除此之外,对于局长的任命,必须要有一套解释的说辞,才能聘请,绝对不能利用选举的结果和位置来进行绑桩脚的行为。

这种乡党行为,是徐宁绝对要禁止的,张青北的选举在他看来,根本就不是什么人民做主,而是当权者稳固政权的把戏罢了,他们利用自身的地位和财势,发动民众来进行假投票,以此来获得政治权益,然后再把这些位置分出去,巩固自己的利益链,这样的民主有什么意义吗,在徐宁的眼中显然是一丁点意义都没有。

所以对于这套制度,徐宁是一定要改变的,这也是他最近一段时间思考的东西,对于张青北的思想,有一部分他是认同的,那就是民间应该有更大的权益参与进政府一些政策的决策,他们应该有表达自己意见的部分,但民主不应该仅仅通过一场选举来决定民意,这也是一件不对的事情,因为老百姓是很容易被蛊惑的一群人,他们接受到的讯息都是上层想要告诉他的,而精英们掌握了舆论的工具,如此一来,老百姓的思维是受到这些媒体的影响的,这样一来,自然就会出现很多的问题。

而在中央,徐宁也是如此,从原本可以人民三千多名指派官员,变更为七百余名左右,大量减少直选官员对政务的影响,这一点非常重要,让专业的人来做专业的事情,这在徐宁看来才是最为正确的,而作为直选官,他们需要做的是把总督的理念告诉给这些公务员,从而让他们去贯彻执政党的理念。

说道执政党,这也是民主国家的特色,既然要搞选举,自然是要阻挡的,民主离不开政党政治,这是一件必然的事情,虽然徐宁夹着巨大的家族威望和财势,但形势还是要走的,再说如果不结党,很多人是不放心跟徐宁走到一起的,因为徐宁完全可以在关键时候抛开他们,唯有结党,组成利益集团,这才能够团结起他们,让他们死心塌地的跟着徐宁一起建设东大陆。

对于东大陆的政治生态,徐宁也是有所了解,组党已然是一件必然的事情,对此,他倒也没有什么排斥,既然来到了东大陆,那么自己就必须要把这里管理好,从而累积足够的资本,也让这个世界上那些等着看自己笑话的人知道,自己并不是任人打扮的小姑娘,自己有着自己的主张,所以他很痛快的答应了这些人对自己的劝进。

但在选择党的名字是,徐宁却还是犯了难,可别看东大陆才不过四百多万人口,但党派却十分的多,跟前世美国的两党政治不同,因为政党制度,甚至包括民选制度,都还处于初级阶段,所以党派的数量不仅仅多,其中执政党派的数量也绝对称得上是一个巨大的奇迹,整个东大陆大小城镇加在一起一共两百多座,其中执政党大约就四十多个,大一点的党派有十几座城市,小一点的也有一两个作为依托,而没有执政地区的党派更是成百上千,这还是东大陆禁止非汉族组党的结果,若是允许其他人组党,那么人数会更加的多,突破一万个党派或许也不是什么梦想。

但与后世的党派不同,这些党派严格意义上其实并不能算是国家党派,因为他们的力量往往局限与一个地方,这些政党的背后,并没有一个党,可以像后世美国的民主党和共和党那样,拥有全国性的影响力,这些党派大多数都只有地方性的影响力,若是出了这一个地方,他的影响力就十分的小了,也因此,哪一个地方的人多,往往这个党派的人就能当选地区性的首脑,而全国的总督因为之前是张青北,并没有太大的悬念,不过如果换一个人基本也是如此,那些州长的选举,往往得票率都在百分之二十几左右就当选了,很少有人会选择跑票,从中也可以看出宗族气氛的浓厚。

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